华东船院后勤走向市场

日前，华东船舶工业学院后勤服务总公司与镇江市某中学达成协议，由船院后总对该中学食堂进行托管，后总一位负责人说，我们经过测算，只要经营得法，管理得力，在完成协议规定的目标、办好食堂的同时，还可略有赢利。据了解，后总还将对驻镇某部队高校学员食堂进行类似的托管。这是华东船院后勤部门主动走向社会，开拓校内校外两个市场的成功尝试。

华东船院后勤改革最早始于1983年，那时他们选择学校膳食作为改革的突破口，实行半企业化管理，17年以来，这所高校后勤改革力度不断加大，许多举措走在江苏省高校前列，一直被评为省级先进单位，省教育厅一位领导称之为全省高校后勤改革的一面旗帜。

然而跨入21世纪之际，高等教育正面临着更加突飞猛进的发展契机，华东船院决策层意识到后勤制约发展的“瓶颈”并未真正被打破，于是他们在绘制下世纪“万人大学”的宏伟目标的同时，大胆推出了新一轮后勤工作的深度改革，实现由校办后勤到社会化后勤的根本性转变。按照这一思路，1999年12月28日，船院撤消了原机关性质的后勤处，成立了后勤服务总公司，该公司与学院不再是行政隶属关系，而是一个彻底融入社会范畴的独立经济实体，校方只是通过“投资”行为成为其控股的股东之一。改制后的公司原事业编制人员工资、津贴等作为“档案工资”保留，实发工资改为按公司内部结构方案执行，汽车队、食堂、幼儿园、医务室、学生宿舍楼等都以投资、租赁、托管等不同方式交给后总经营。

后总剥离，职工压力顿生。一位在后勤岗位上工作了20多年的职工说：“以前我们好歹是学院的事业编制，什么都由学院养着，工资旱涝保收、经费行政拨款，根本用不着为生计发愁，现在走向市场了，跟以前大不一样，成本、效益，什么都得算着来。”后总实行企业化运行机制，完全按社会第三产业的方式运行：后总下属的实业总公司以市场营销部、春秋旅行社为龙头，拉动餐饮、住宿、用车等三产服务创收，在当地的市场竞争中取得明显优势。以前的校内绿化由后勤雇用临时工，花费大还弄不好，园林绿化公司成立后，承接校内绿化工程，都要与校方签订合同，完全按照企业行为收费，现在走在校园内，草木葱郁，鲜花似锦，树木修剪得一丝不苟，稍有杂枝旁杈，立马就会有花工把它修剪掉。园林公司还积极向外打市场，到校外承揽绿化工程。幼儿园以前一直是养人的地方，钱花了不少，现在她们充分利用教师、园舍资源，在保证职工子女入园的前提下，积极吸收第三代和院外幼儿入园，并利用星期天、节假日举办兴趣班，开展服务创收。

态度好了、效率高了、工作主动了、扯皮的事少了。这是学院教工对改制后的后总人的新评价。船院张教授对此深有感触，他说，以前系里要找后勤维修一个什么东西，费事，花了钱还弄不好，要反复催，到处找，来了还难有好脸色，现在不同了，只要一个电话招呼，维修人员很快就到，态度好得很，收费也比外面便宜———竞争嘛！家住船院家属区的一位职工对后勤的变化也十分感慨，以前学院家属区的管理尽管不收费，可管得实在不怎么样，现在的物业管理、保安、清洁，都弄得井井有条，收点物业管理费，这钱花得值。